玛加伯虽然夺回犹大地方的主权，但持续受希腊化以色列人的侵害，还有以色列变节者联合色娄苛王军队的兴起，使得他随时都会失去耶路撒冷和圣殿。为抗衡色娄苛的压迫，他选择投靠罗马。
公元前二世纪中叶，新兴的罗马帝国已统治了整个地中海。表面看来，罗马对友邦忠诚（1、11），军事实力强大（2-13），治国贤明公正，众议员寻求公共利益（14-16），这一切似乎足以获得犹太人的信任。然而，作者其实是语带讽刺，因议院由贵族和有权势者组成，他们仅为自己及罗马公民寻求利益；而罗马对外的统治特征是歧视、杀戮、奴役，派罗马官员统治，征收重税（4、7）。
获享短暂太平的犹大地（7:48-50），如今与罗马结盟（20-21），其动机是获得罗马的军事保护，摆脱希腊人的枷锁（18、31-32）。他们把约文刻在两块铜版上，一块是原文，刻着拉丁文，置于罗马首都；而犹太人收到的铜版是副件，刻着希腊文（22）。作者省略了这个协定里的序言和结尾，因其中提到罗马的神明朱庇特（Jupiter，即希腊神宙斯的罗马名字）。从此，以色列进入一个新的历史阶段，这次结盟也将带来新的压迫和奴役。